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李鈞震 2008新聞政治 讀書會
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寡頭政治

馬英九前晚召集府院黨高層與財經部會首長,敲定行政區劃走向「315縣」,如此重大的國土重新規劃方案,竟然在缺乏廣泛民意討論下定案,馬政府決策之大膽與草率,令人訝異。

國土規劃與行政區劃牽涉層面廣泛,牽涉中央與地方政治(如選區重劃)、經濟(如財政劃分)、文化(如族群問題)與社會問題,長期以來地方意見分歧,中央各部會也難以整合,馬英九在總統大選時提出315縣政見,執政7個月就急於兌現。

可議的是,在這過程中從未見到馬政府召集中央、地方、朝野以及學界齊聚一堂好好交換意見,反而是馬英九找少數高層開會就拍板定案。尤其配套措施仍未出爐就敲定政策,甚至連合併時間表都定了,實在太過輕率。難怪政壇會傳出陰謀論,認為馬政府急於讓縣市合併,是為了選舉。

馬政府之前推出消費券政策,也是先定案再規劃,消費券之所以受歡迎是人人都可以拿錢,但國土規劃不應以此模式運作。馬英九可以自信,然而重大政策還是應該集思廣益,否則台灣將淪為少數人決策的寡頭政治。【余艾苔 蘋果12.28.2008摘要】

 

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